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早在2016年，人社部首次印发了《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》，探索建立长期护理保险制度，应对人口老龄化。四年后，国家医保局会同财政部印发《关于扩大长期护理保险制度试点的指导意见》，力争在“十四五”期间，基本形成适应我国经济发展水平和老龄化发展趋势的长期护理保险制度政策框架，推动建立健全满足群众多元需求的多层次长期护理保障制度。试点城市总数也从最初的35个增加至49个。

去年7月，国家医保局副局长李滔在国新办新闻发布会上介绍，“十四五”期间，长护险累计惠及超过200万名失能群众，减轻群众护理服务费用负担超过500亿元。目前国家医保局正持续扩大长期护理保险试点范围，参保群众已近1.9亿人，累计筹集资金超过千亿元，支出超过850亿元。下一步，将加快建立适应我国基本国情、制度逐步覆盖全民、政策规范统一的长期护理保险制度，进一步织密织牢民生保障安全网。

李楠楠直言，“2016年到2026年已经10年了，可以开始考虑统一长护险制度和异地结算，很有必要从顶层上面重新去设计。”她建议，国家在指导各地落实长护险制度的过程中，要充分考虑政策的连续性与适应性，以应对不断变化的社会需求和经济环境，指导医疗保障部门、民政部门、残联部门和卫健部门的跨部门协调与合作，确保政策有效实施，促进长护险制度在全国顺利推行。

同时，积极推动异地便捷享受。李楠楠建议依托长三角一体化发展成果，率先试点长三角全域养老服务资源的共建共享，将长三角各地医疗保险异地分支机构纳入延伸结算范围，并从这一区域拓展延伸，逐步推动全国各地的异地养老机构失能老人享受到长护险延伸政策。此外，社会层面要倡导现代养老理念，使医养结合、机构护理、社区护理、居家上门护理等观念深入人心，让公众认识到长期护理服务的重要性和优势所在。

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