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另一方面，庹庆明建议优化师资配置，破解结构性短缺“老大难”。他认为，可以通过特岗计划、定向培养、县域内统筹调配等方式，优先为农村小学配齐基础学段音体美劳、科学专业教师，重点保障乡村小规模学校教学需求。同时，可以推广“走教教师资助项目”“社会购买教学服务”等成熟模式，利用中央专项彩票公益金等资金，支持县城、乡镇中心校专业教师到师资薄弱村小走教，给予交通补助和绩效倾斜 ；也可以建立城区优秀教师与农村兼任教师结对帮扶机制，开展专题培训和校本教研，提升非专业教师的课程设计与实施能力，确保“兼课教师能教好”。

此外，庹庆明还提出，应加快构建符合基础学段学生特点的多元化综合素质评价体系，将体艺活动参与、科学探究实践、劳动技能掌握等情况纳入评价范围新莆京游戏8883，推行可视化评价方式，摆脱“唯分数”导向。同时，加大资金和课程资源保障力度，优化教师评价机制，对非主科教学的考核从“兼了没有”转向“教得如何”，将学生兴趣激发、活动组织成效与绩效工资、评优评先、职称评聘直接挂钩，激发教师教学积极性。

庹庆明向澎湃新闻表示，当前，我国已初步形成基础健康教育政策体系。“然而，我国未成年人青春期启动年龄呈提前趋势，女童多在10至11岁、男童多在12至13岁进入青春期，生理卫生与性教育的现实需求显著前置。”庹庆明说，不少未成年人对性教育相关知识认知不足，面对不当接触缺乏自救求助的意识和能力。这反映出，当前未成年人性教育供给不足、自我保护能力培育薄弱的问题。

“超过半数中小学校未开设专门生理卫生与性健康教育课程，相关知识依赖其他学科零散渗透，农村学校相关教学近乎空白；教学中普遍回避敏感话题，对第二性征、生殖健康、性安全防护等关键内容讲解不足。”庹庆明说，他在调研中发现，部分家长未对孩子进行过性教育，部分教师从未开展过相关教学，难以满足学生安全防护的实际需求。

此外，庹庆明还指出，目前，国家层面尚未推出统一、权威的标准化生理卫生与性健康教育教材，这导致教师难以精准把握教学内容和教学目标，学生对知识的掌握呈现零散化、浅层化特征。“师范院校普遍未设置生理卫生与性健康教育相关专业，授课教师多为体育、生物或心理健康教师兼任新莆京游戏8883，缺乏系统专业训练，存在知识结构不完整、教学观念保守、‘谈性色变’等问题。”庹庆明认为，专业师资匮乏是制约性教育开展的核心瓶颈。

针对这些情况，庹庆明建议，将生理卫生与性健康教育列为义务教育阶段必修课程，从小学四年级起系统开设，贯穿小学高年级至初中全程，实现与青少年身心发育进程和安全防护需求的精准衔接。同时，组织专家尽快编写出版全国统一的生理卫生与性健康教育教师指导用书及学生读本，内容力求科学、准确、适龄、易懂；配套开发多媒体教学资源，增强知识呈现的直观性。

课程设置与内容安排上，庹庆明建议新莆京游戏8883，制定清晰的分学段教学内容标准，比如：小学四五年级侧重认识身体隐私部位、建立隐私观念和基本自我保护意识；小学六年级系统学习青春期早期生理变化和心理调适方法，学会识别和拒绝不当接触；初中阶段深入讲解生殖健康知识、性安全防护技能以及遭遇侵害后的科学应对与求助途径。同时，保障专项课时供给，严格规定小学每学期不少于4课时、初中每学期不少于6课时，独立设课并以刚性规定严禁其他学科挤占。

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