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软件内容

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软件特色

【视频】

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当日，“湘马”双方重点合作单位正式签署了《文旅商贸合作意向书》。“湖南推动好物出海东南亚，也助力马来西亚优质产品进入中国市场。”湖南省商务厅二级巡视员周章生在推介会上说，湖南与马来西亚产业发展契合度高、互补性强，商贸合作是双方友好桥梁，本次活动搭建的商品展销、商业对接平台，就是要让双方的优质资源实现优势互补、价值共创。

马来西亚知名工业园开发商绿盛世南马区域及产业园首席开发执行长潘炎展介绍了马来西亚最新投资环境与贸易优惠政策。他说，中国企业落户柔佛-新加坡经济特区可享受极具竞争力的运营成本，能无缝连接新加坡的金融与全球市场资源，利于打造区域总部与供应链枢纽。“马来西亚正以开放姿态，诚挚欢迎长期、稳健、创造价值的中国投资，实现区域产业升级与合作共赢。”(完)

【多元】

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全国政协委员、康希诺生物首席科学官朱涛提到，数据显示，我国18岁-59岁成年人群流感疫苗接种率仅为0.52%，60岁以上人群流感疫苗接种率不足10%，部分传统“儿童专属传染病”在青少年及成人群体中发病占比持续回升，既威胁个体健康，也加剧了医疗系统诊疗压力。与此同时，疫苗接种服务与临床诊疗体系衔接断层，二级及以上医疗机构成人接种门诊覆盖率偏低，医务人员激励机制不健全，基层接种专业能力不足等问题，进一步制约了全人群免疫规划的推进。

“我国实施的国家免疫规划成效卓著，疫苗接种率持续保持在较高水平，有效保障了人民群众的基本健康权益。”全国人大代表、江西省疾病预防控制局副局长刘晓青表示，然而，受限于财政负担能力，仍有大量安全有效、疾病负担较重的疫苗作为“非免疫规划疫苗”由公民自愿、自费接种。这类疫苗往往价格较高，导致接种率长期偏低，难以形成有效的人群免疫屏障。

刘晓青认为，当前，我国基本医疗保险制度覆盖全民，基金运行总体平稳，部分统筹地区存在累计结余。探索将部分成本效益显著的、符合“保基本”原则的非免疫规划疫苗费用纳入医保基金支付范围，特别是优先利用职工医保个人账户资金，并构建多元化的筹资渠道，是落实“预防为主”卫生工作方针、推进“健康中国”建设的创新举措。

“大量卫生经济学研究证实，投资于非免疫规划疫苗接种具有极高的成本效益。”刘晓青提到，例如，为老年人免费接种流感疫苗，收益成本比可达2.42-7.88；接种23价肺炎球菌疫苗，每投入1元可产生4.12元效益；推广HPV疫苗每投入1元，远期可带来7-14元的社会收益。这些数据表明，疫苗预防的“投入”实质上是更高回报的“健康投资”。

今年两会期间，朱涛围绕强化青少年及成人疫苗接种问题建议：推动免疫规划从“婴幼儿重点覆盖”向“全人群动态保障”转型；建立基于疾病负担监测数据的青少年及成人疫苗接种动态评估机制，按疾病危害、感染风险扩大免疫规划品类与年龄范围；在二级及以上医疗机构全面推广疫苗处方制度，将其规范设置成人接种门诊纳入机构绩效考核核心指标，推动接种服务与诊疗、健康管理深度融合，实现“就诊-疫苗需求评估-接种-随访”闭环服务。同时，加快建立国家层面疫苗接种异常反应补偿长效机制，统一补偿标准、认定流程与给付时限等等。

基层医疗是健康中国的“网底”，是解决群众看病难、看病贵问题的重要环节。“十四五”期间，我国持续推进分级诊疗体系建设，县域医共体、城市医疗集团建设全面推进，县区、基层医疗机构硬件条件显著改善，双向转诊机制逐步建立。截至2024年底，已有2188个县（市、区）推进紧密型县域医共体建设，“基层检查、上级诊断、结果互认”加快推进。

在全国政协委员、四川大学华西医院甘华田教授看来星空体育app下载官网，面对人民群众日益增长的多元化健康需求，基层医疗卫生“网底”仍存在薄弱环节，部分地区“看不好病、留不住人、买不到药”的现象依然存在。虽然紧密型县域医共体建设已全面推开，但部分地区的资源下沉仍停留在“形式”上，真正的“人员、技术、服务、管理”下沉力度不够，“基层检查、上级诊断”的覆盖面还需扩大。此外，随着人口老龄化加剧，基层在医养结合、上门护理、康复服务等方面的供给能力还比较薄弱。

“我建议完善薪酬激励机制，提高基层医务人员的积极性。三是加大人才培养力度。加大农村订单定向医学生培养规模星空体育app下载官网，同时，鼓励身体状况良好的退休医务人员返聘支援基层。”甘华田表示，建议结合“十五五”规划，推进县级医院、中心乡镇卫生院提质升级。其次要因地制宜建设乡镇卫生院和社区卫生服务中心，建立巡回医疗制度，确保医疗卫生服务无“空白点”。同时改善就医流程，提升群众就医体验。

基层医疗要“造血”，必须有稳定的服务需求和合理的支付机制。耿福能表示，“一方面，要在医保支付、慢病管理服务包、家庭医生签约等方面给予政策支持，让基层有合理收益空间；另一方面，引入社会力量参与数字化平台建设和运营，通过市场机制推动技术持续升级、服务持续优化，让基层机构在提供高质量服务的同时实现自身可持续发展。”

“基层医疗不应只停留在‘看病’，更应成为群众日常健康管理的第一入口。”在耿福能看来，执业医生开办诊所不仅是医疗资源下沉的“突破口”，更是激活基层医疗体系的“催化剂”。执业医生开办诊所是提升基层服务能力的重要途径。同时，用AI与数字化工具降低基层执业风险，建立基层接入的AI智能体辅助诊疗系统，为医生提供实时决策支持，减少误诊漏诊风险，营造公平有序的基层医疗市场环境。

全国政协委员、广西体育高等专科学校审计与质量管理处处长韦军长期关注基层全民健身公共服务体系建设。作为一位来自广西体育教育一线的政协委员，他在基层调研中深切感受到，民族地区在健康资源上的差距不是有没有的问题，而是够不够和好不好的问题。“村BA”、“民族传统体育”等群众赛事之所以火爆，核心在于三个特点：一是参与门槛低，不需要专业场地和昂贵器材；二是社交属性强，能够激发集体荣誉感和参与热情；三是文化认同深，与当地群众的生活方式和情感需求高度契合。这三个特点，恰恰是健康干预最需要的因素。

韦军认为，“村BA”的火爆，恰恰为民族地区等地群众体育活动提供了一条低成本、高参与度的健康干预新路径：如在赛事中嵌入健康服务模块。借力“村BA”、“民族运动会”等群众赛事平台，嵌入健步走、科学健身指导、体质监测、健康知识宣传等内容。比如星空体育app下载官网，在村BA比赛间隙，设置社会体育指导员健身指导点、乡村医生健康咨询点，让群众在享受比赛快乐的同时，获得实实在在的健康服务。

甘华田表示，当前，人工智能技术正以前所未有的速度赋能医疗健康行业。“人工智能+医疗”在破解优质医疗资源分布不均、提升疑难病症诊疗能力、优化患者服务流程等方面展现出巨大潜力。“然而在技术高歌猛进的同时星空体育app下载官网，我们也必须清醒地看到，医疗关乎生命，其伦理、安全、质量要求极高。当前，‘人工智能+医疗’在快速发展中仍面临数据孤岛与质量瓶颈、监管体系尚不完善等挑战 。”

“人工智能的快速兴起和发展给人们生产生活带来了诸多便利，引领着社会生产力变革。然而，AI是一把双刃剑，例如通过AI合成名人虚假音视频现象就是一个典型例子。”全国人大代表、中国工程院院士张伯礼在今年全国两会期间提到，一些不法分子利用名人的流量和影响力合成带货视频，或有目的地拼凑或嫁接视频，进行虚假宣传，甚至实施诈骗的现象，已经屡见不鲜。进一步讲，AI一旦具有了思维和直觉，甚至自主编程或修改程序的能力，都将带来巨大的隐患。

“十五五”时期，全民健康数智化建设的核心在于打破壁垒、下沉基层、深度融合。耿福能提到，把AI与“治未病”理念结合，拓展基层健康管理功能。借助大模型技术开展风险评估、疾病预测和健康干预建议，让群众在家庭端通过智能终端进行自我健康管理。通过医院医疗舱、诊所诊疗舱、家庭健康舱“三舱一体”的协同体系，实现从预防、诊疗到康复的闭环服务。这样既能减轻上级医院压力，也能增强基层医疗的服务黏性和综合能力。

【互动】

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在当天的发布会上，大会发言人娄勤俭强调，只有开放的中国，才会成为现代化的中国。“当前，全球经济增速放缓，单边主义、保护主义抬头，中国经济顶压前行、向新向优发展。其重要因素，在于拥有全球规模最大、门类最齐全的制造业体系，是全球产供链‘关键环节’；在于拥有规模巨大的消费市场，未来10多年，中国中等收入群体可能超过8亿人，是新一轮科技革命和产业变革的最佳应用场景；在于拥有坚定不移的对外开放基本国策，政策环境透明、稳定、可预期。中国过去是、现在是、将来也必将是外商理想、安全、有为的投资目的地。”

娄勤俭表示，“十五五”时期，中国将继续稳步扩大制度型开放，维护多边贸易体制，拓展双向投资合作空间，高质量共建“一带一路”，和各国一道，做大发展的“蛋糕”，共享机遇、共创未来。全国人大常委会将进一步完善公开透明的涉外法律体系，推动营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，不断夯实高水平对外开放的法治根基。

在新闻发布会现场，环球资讯记者见到了多位前来采访报道的外媒记者。巴西UOL媒体集团记者潘内森特别关注巴中经贸合作，他希望透过两会的窗口捕捉中国经贸政策新动向星空体育app下载官网，发现两国合作新机遇。潘内森表示：“中国的经济规模之大、实力之强，地缘政治影响力之广泛，使得中国发生的任何事都会影响世界格局。对于巴西而言，中国在经济领域具有举足轻重的地位星空体育app下载官网，中国连续17年稳居巴西最大贸易伙伴，因此(中国全国两会上)任何涉及经贸相关的话题，对巴西来说都非常重要。”

冈比亚QTV电视台记者奥斯曼是第一次来报道中国两会，他的关注焦点集中在中国对外经贸关系与外交政策，他希望深入了解中国助力全球发展的政策与实践。奥斯曼说：“中国与外部世界的贸易往来、外交事务及外交政策都至关重要。中国正在助力全球南方国家发展，中国倡导和平，推动技术进步，如今(在中国)，电动汽车和人工智能(应用)已随处可见。在我的国家，出租车已经实现数字化，电动汽车也在推进数字化。虽然进程缓慢，但变革正在逐步推进。我们(相信)我们也可以像中国这样实现自己的发展目标。”

委内瑞拉南方电视台记者布鲁诺长期关注和研究中国的减贫与乡村发展经验，他热切期待这些中国经验能为拉美国家解决发展难题提供可借鉴的思路。布鲁诺表示：“中国在扶贫工作方面成绩卓然，我非常关注中国在消除贫困和乡村振兴方面的经验。中国是如何消除(绝对)贫困的，又是如何实现乡村振兴的？而我们又该如何把这些经验应用到我们这些深受结构性问题困扰的社会中来？我希望通过理解和学习中国特色社会主义来找到解决问题的办法。”

【极速】

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云南省临沧市耿马县人民法院勐撒中心法庭位于耿马县东北部的勐撒镇，这里的稻米种植有着数百年历史，其文化深深融入傣族民俗与现代产业发展，其中勐撒镇芒见自然村，傣语意为“稻香鱼肥粮满仓之地”，当地的82-2稻米曾是耿马土司府的贡米。如今勐撒镇致力于发展种植合作社、立体种养示范区、休闲旅游、民俗文化体验等“农耕文化+”新业态，走出一条稻香渔歌农旅融合发展新路子。

一方水土孕育一方文脉，在稻田的耕耘之道、共生之理中，蕴藏着最质朴、最鲜活的治理哲学。作为司法服务基层社会治理的最前沿，勐撒中心法庭积极探索稻作文化浸润下的新时代人民法庭建设新路径，将“顺天时、利地利、得人和”的稻作基因融入基层治理肌理星空体育app下载官网，形成“四时稻禾”工作法，既传承稻作文明的智慧，又彰显现代法治的精神，构建一种“有根的法治”，让法治在基层社会这片“土壤”中扎根生长。

当春风拂过勐撒镇的万亩稻田，法庭干警便化身“法律播种人”，践行“鲍卫忠群众工作法”星空体育app下载官网，深入田间地头、村寨院落，设立“芒见自然村旅游诉讼服务点”，依托“自然村长”、网格员、法律明白人等前哨力量，2025年参与排查辖区内土地权属、邻里关系、劳务用工等潜在矛盾纠纷30余次，通过提前介入疏导、提示风险，将矛盾化解在萌芽状态。

“无水不成稻，无规则不成田”“稻谷分秧要匀，权利义务要清”，干警们把庭审搬进稻田、搬到院坝、设在村口，便有了“田埂上的巡回法庭”。2025年勐撒法庭共组织开展普法宣传20场次、巡回审判15场次，覆盖辖区10个村寨，通过用乡土语言、农耕智慧解释法理，让村民群众“零距离”接受法治熏陶，从源头培育“无讼”土壤。

勐撒法庭从“稻鱼共生”中学习“资源共享、循环利用、互利共赢”的智慧，深化“1+4+N”多元解纷机制（“1”即综治中心，“4”即法庭、司法所、派出所、调解委员会等基层治理核心力量，“N”即多方行业部门、社会力量参与），勐撒法庭派员入驻辖区综治中心，将人民法院调解平台、“一库一网”、诉讼服务远程平台、“无讼临沧”等数字法院应用接入综治中心，综治中心发挥网格化管理优势，帮助法庭送达、查人找物、释法说理及督促履行等，建立起“综治中心+法庭+村组+网格”排查机制和“分类调处+司法确认”联调机制，实现信息共享、风险联排、矛盾联调、问题联治。同时打造老铁工作室，聘请懂农事、通人情、知法律的特邀调解员，组建“稻乡调解团”，帮助化解矛盾纠纷，努力营造如同稻田生态系统般和谐、有机、充满生命力的法治生态。

在一起稻田灌溉纠纷中，法庭干警将稻作生产中“依田划界、循渠引水”的规则意识与法律法规相结合，细致梳理邻里间的地界争议、灌溉用水纠纷，邀请村里经验丰富的“老把式”参与调解，最终促成双方达成和解。2025年，勐撒法庭共为人民调解员、网格员等开展法律培训9场次，特邀调解员先行调解案件275件，与综治中心联合调处矛盾纠纷60余起，成功化解辖区重大矛盾4起。

秋收时节、万物归仓。勐撒法庭聚焦涉民生、涉粮食安全等重点案件，实行快立、快审、快调、快执一体化机制，强化“秋收利剑”执行攻坚行动，用足用好查封、扣押、冻结、拘留等强制措施，严厉打击拒执行为，同时秉持善意文明执行理念，灵活采取“活封活扣”“放水养鱼”、财产保全、分期履行、执前督促等方式，最大限度降低执行活动对群众生产生活的影响，让群众权益如稻穗归仓般实打实落地。2025年，勐撒法庭共受理执行案件231件，执结227件，通过诉讼保全、执行联动督促履行案件25件。

秋收之后星空体育app下载官网，必经晾晒扬谷，方得粒粒饱满、满目金黄。勐撒法庭始终践行“如我在诉”的理念，坚持“以晾晒促公正”，加强判后答疑和文书说理工作，努力让每一份判决都经得起阳光晾晒、岁月淘洗，2025年共计接待群众咨询600余人次，开展判后回访60余件，解开“法结”的同时解开当事人的“心结”。同时，勐撒法庭将婚姻家庭案件纳入“四类案件”全流程监管，与情感心理疏导、未成年人关爱、案后回访跟进等有机结合星空体育app下载官网，审结婚姻家庭类案件142件，其中调撤117件，修复邻里、家庭关系18对，努力实现家“禾”万事兴。

冬藏万物，静待春生。如稻农利用冬闲时节修缮农具、精选稻种、涵养地力一样，勐撒法庭汲取“冬藏”蕴含的积淀力量，针对高价彩礼、薄养厚葬、土地流转、农资买卖、邻里边界等乡村治理痛点，总结提炼典型案件，就审判中发现的社会问题，向乡镇党委、政府及相关部门发出司法建议，2025年发出的1份司法建议已获采纳回复，实现“办结一案、教育一片、治理一方”的叠加效应，为新一年基层治理的春华秋实“积肥”。

在乡土文化浸润下，勐撒法庭以法治力量护航勐撒镇茶叶、稻米、生姜、烤烟等特色产业以及其他新业态经济发展，积极联合翁达村藤篾鼓凳厂等当地非遗工厂、企业开展法治宣传活动，就知识产权保护、农产品销售、合同签订、融资担保和劳工合法权益保障等方面提供法律咨询和指导，让法治精神如冬日暖阳般渗透人心，为非遗产业发展和乡村文化振兴储备“法治粮仓”。

春耕之机、夏耘之勤、秋收之衡、冬藏之蕴。当法治精神浸润稻香沃土、“枫桥经验”扎根田间阡陌，勐撒法庭致力成为传承中华文明、传播法治理念、传递司法温情的重要窗口，不断提升审判执行质效，推动巡回审判常态化、规范化，做优基层治理品牌，强化数智赋能和司法为民举措，让法治如四时般有序运行，正义如稻谷般自然生长，守护好一方乡土的长治久安与岁岁丰稔。

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