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9556次下载 · 教育游戏

5.9

游戏类型：策略游戏
游戏版本：0.9.1
更新时间：2026/03/19
游戏大小：892.67MB

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软件特色

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中共中央政治局委员、中央外办主任王毅在参加广西代表团审议时说，完全赞成政府工作报告。过去一年，面对国内外形势带来的严峻挑战，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上、奋力拼搏，顺利完成经济社会发展主要目标金沙js6666手机版下载，实现“十四五”圆满收官。这些成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。外交外事战线将深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，树立和践行正确政绩观，更好统筹国内国际两个大局、更好统筹发展和安全，为实现“十五五”良好开局营造有利外部环境，提供坚实战略支撑。我们将继续加强对广西外事工作的支持，助力广西高质量发展。

中共中央政治局委员、北京市委书记尹力在参加北京代表团审议时说，完全赞成政府工作报告和“十五五”规划纲要草案。五年来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民砥砺前行，有力应对各种风险挑战，办成许多大事要事，我国经济社会发展取得新的历史性成就，中国式现代化迈出新的坚实步伐。成绩的取得，最根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。新征程上，北京将坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，深入贯彻习近平总书记考察北京重要讲话精神，全面贯彻党中央决策部署，立足北京城市战略定位和京津冀协同发展，统筹高质量发展和高水平安全，推动各项工作走在全国前列，不断开创首都现代化建设新局面。

中共中央政治局委员、中央组织部部长石泰峰在参加湖南代表团审议时说，完全赞成政府工作报告和“十五五”规划纲要草案。“十四五”时期我国发展历程极不寻常、成就极不平凡，中国式现代化迈出新的坚实步伐，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，持之以恒推进全面从严治党，坚持和加强党的全面领导特别是党中央集中统一领导，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，以地方领导班子换届为契机建强各级领导班子和干部队伍，统筹推进各领域基层党组织建设，加快培养集聚各方面优秀人才，为实现“十五五”良好开局提供坚强组织保证。

中共中央政治局委员、国务院副总理刘国中在参加河南代表团审议时说，完全赞成政府工作报告和“十五五”规划纲要草案。过去一年很不平凡，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国取得了举世瞩目、人民满意的伟大成就。实践再次证明，“两个确立”是应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。要坚决贯彻落实党中央决策部署，保持战略定力，扎实推动高质量发展，实现“十五五”良好开局。要锚定农业农村现代化，深入学习运用“千万工程”经验，毫不放松抓好粮食生产，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实推进乡村全面振兴。要围绕健康中国建设，强化基本医疗卫生服务，深化公立医院改革，加强医保服务和基金监管。

中共中央政治局委员、中央统战部部长李干杰在参加陕西代表团审议时说，完全赞成政府工作报告。过去一年取得的成绩极为不易，以习近平同志为核心的党中央以宏阔的格局视野、深远的战略考量、强烈的历史担当和鲜明的人民立场，兼顾内与外、点与面、质与量、稳与进，带领全党全国各族人民迎难而上、顶压前行，交出了向新向优发展的精彩答卷，中国式现代化迈出新的坚实步伐。实践再次昭示，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”是做好一切工作的最大信心和底气。“十五五”开局之年意义重大、任务艰巨，统战系统要准确把握统战工作政治要求、政治作用，实字托底、干字当头，在大局下共同团结奋斗，以正确政绩观确保党中央决策部署落地见效。

中共中央政治局委员、中宣部部长李书磊在参加江西代表团审议时说，完全赞成政府工作报告和“十五五”规划纲要草案。“十四五”时期，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上、砥砺前行，中国式现代化迈出新的坚实步伐。过去一年，我国经济顶压前行、向新向优发展，人民生活水平持续改善，推进高质量发展的信心更加坚定。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义金沙js6666手机版下载，坚决做到“两个维护”，深化党的创新理论学习和宣传教育，更好地统一思想、统一意志、统一行动。要繁荣发展社会主义文化，激发文化创新创造活力，深化主流媒体系统性变革，为“十五五”开好局、起好步营造良好氛围。

中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长李鸿忠在参加甘肃代表团审议时说，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全国各族人民迎难而上、奋力拼搏，“十四五”圆满收官，中国式现代化迈出新的坚实步伐金沙js6666手机版下载，充分彰显“两个确立”对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全面深刻准确领会和把握党的二十届四中全会战略部署，坚持好、运用好、发展好党的领导这一最大优势，树立和践行正确政绩观，坚持为人民出政绩、以实干出政绩金沙js6666手机版下载，不折不扣把党中央各项决策部署落到实处，确保实现“十五五”良好开局。

中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰在参加内蒙古代表团审议时说，完全赞成政府工作报告和“十五五”规划纲要草案。过去一年和“十四五”的5年都极不寻常、极不平凡。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民沉着应对各种冲击挑战，克服重重困难金沙js6666手机版下载，顺利完成全年主要目标任务，“十四五”圆满收官，党和国家事业取得新的重大成就。我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，以钉钉子精神落实好党中央确定的目标任务，努力实现“十五五”良好开局。内蒙古要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，认真扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，推动各项事业发展迈上新台阶。

中共中央政治局委员、国务院副总理张国清在参加西藏代表团审议时说，完全赞成政府工作报告和“十五五”规划纲要草案。过去一年，我们以高质量发展的确定性应对国际环境的不确定性，我国经济顶压前行、向新向优发展，“十四五”圆满收官，中国式现代化迈出新的坚实步伐，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，以实际行动把党中央决策部署落到实处，努力为人民出政绩、以实干出政绩。要全面贯彻新时代党的治藏方略，持续深入抓好稳定、发展、生态、强边四件大事，奋力谱写中国式现代化西藏篇章。

中共中央政治局委员、中央政法委书记陈文清在参加黑龙江代表团审议时说，完全赞成政府工作报告。过去一年，习近平总书记领航掌舵，带领我们续写了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章。统筹发展和安全，依法打击突出违法犯罪，加强矛盾纠纷排查化解，刑事案件、命案和信访总量均创本世纪最低，群众安全感连续6年在98%以上，平安中国，举世公认。召开中央全面依法治国工作会议，习近平总书记作出重要指示，法治中国，蓝图绘就。实践证明金沙js6666手机版下载，“两个确立”是党在新时代取得的最重大政治成果。政法战线要坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，树立和践行正确政绩观，推动平安中国、法治中国建设，为实现“十五五”良好开局提供坚实保障。

中共中央政治局委员、上海市委书记陈吉宁在参加上海代表团审议时说，完全赞成政府工作报告和“十五五”规划纲要草案。过去一年，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上、奋力拼搏，全年经济社会发展主要目标任务顺利完成，“十四五”圆满收官，凝聚起推进中国式现代化的磅礴力量。我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。要乘势而上、全面发力，转型升级、攻坚突破，持续深化“五个中心”建设，深入实施扩大内需战略，加力培育发展新质生产力，深化高水平改革开放，扎实推进人民城市建设，确保“十五五”开好局、起好步，更好为全国挑大梁、作贡献。

中共中央政治局委员、天津市委书记陈敏尔在参加天津代表团审议时说，赞成政府工作报告。2025年很不平凡，成绩来之不易，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。要把过去一年与过去五年、与党的十八大以来取得的重大成就贯通起来看，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，深入贯彻习近平总书记考察天津重要讲话精神，全面落实报告部署，以推进京津冀协同发展为战略牵引，更好统筹区域一体化和京津同城化、提振消费和扩大投资、科技创新和产业创新、深化改革和扩大开放、高品质生活创造和基本民生保障、发展和安全，奋力完成全年目标任务，努力实现“十五五”良好开局。

中共中央政治局委员、重庆市委书记袁家军在参加重庆代表团审议时说，李强总理所作的政府工作报告鼓舞人心、提振士气、激发斗志，全面展现了我国发展的巨大成就、澎湃活力和广阔前景，是高举旗帜、求真务实、凝聚共识的好报告，我完全赞同。“十五五”规划纲要草案是务实进取、战略清晰、为民导向的行动纲领，将极大凝聚社会共识、坚定各界信心、广泛团结力量，纵深推动中国式现代化一张蓝图绘到底。重庆要全面贯彻全国两会精神，聚焦做实“两大定位”、发挥“三个作用”，持续打造“西部领先、全国进位和重庆辨识度”标志性成果，努力交出“十五五”开局之年高分报表，奋力谱写中国式现代化重庆篇章，不断提升以一域服务全国大局的能力和贡献度。

中共中央政治局委员、广东省委书记黄坤明在参加广东代表团审议时说，完全赞成政府工作报告和“十五五”规划纲要草案。从一年看五年，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民圆满收官“十四五”、科学谋划“十五五”，在高质量发展中激发经济潜能，在敢斗善斗中打开事业发展新局面，在由内而外的锻造中勃发党、国家、人民的新气象，中国式现代化迈出新的坚实步伐，“两个确立”的决定性意义进一步彰显。习近平总书记去年亲临广东考察，寄望广东走在前、作示范、挑大梁。我们要认真落实习近平总书记、党中央和全国两会部署，围绕实现走在前列的使命任务，坚定不移挑好大梁，全面推进强省建设，确保“十五五”开好局起好步。

中共中央书记处书记、中央纪委副书记、国家监委主任刘金国在参加宁夏代表团审议时说，政府工作报告全面贯彻党中央和习近平总书记决策部署，是一个求真务实、开拓进取、催人奋进的好报告；规划纲要草案顺应发展大势，凝聚各方共识，任务明确、内容详实，我完全赞成。回顾“十四五”时期奋进历程，再看当前变乱交织的国际形势，我们更能深刻领悟“两个确立”的决定性意义。纪委监委要围绕大局、担当尽责，以正风肃纪反腐新成效为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障。

中共中央书记处书记、国务委员王小洪在参加河北代表团审议时说，完全赞成政府工作报告。过去一年和“十四五”时期，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，迎难而上、砥砺前行，党和国家事业取得新的重大成就，中国式现代化迈出新的坚实步伐。实践再次证明，“两个确立”是新时代新征程推进中国式现代化、续写两大奇迹新篇章的根本政治保证。我们要坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，树立和践行正确政绩观，更好统筹发展和安全，围绕加强国家安全体系和能力建设、保障国家经济安全、提高公共安全治理水平、完善社会治理体系等下实功，有效防范化解各类风险，为实现“十五五”良好开局创造安全稳定的政治社会环境。

全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王东明在参加山西代表团审议时说，完全赞成政府工作报告。过去一年，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民砥砺前行、迎难而上，推动党和国家事业取得新的重大成就，中国式现代化迈出新的坚实步伐。做好今年工作，必须把思想和行动统一到党中央对形势的分析判断和作出的重大决策部署上来，埋头苦干、真抓实干，为“十五五”开好局、起好步作出积极贡献。各级工会要坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，团结引导亿万职工坚定不移听党话、跟党走，充分发挥亿万职工的主力军作用。要认真履行维权服务基本职责，帮助职工排忧解难，不断增强广大职工群众的获得感幸福感安全感。

全国人大常委会副委员长肖捷在参加湖北代表团审议时说，李强总理作的政府工作报告，回顾总结2025年政府主要工作和“十四五”时期取得的重大成就金沙js6666手机版下载，阐述说明“十五五”时期主要目标和重大任务，提出2026年经济社会发展总体要求、政策取向和重点任务，赞同这个报告。过去一年，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民迎难而上、奋力拼搏，顺利完成全年经济社会发展主要目标任务，“十四五”圆满收官。今年是“十五五”开局之年，要深入贯彻落实党中央决策部署，扎实做好各项工作，因地制宜发展新质生产力，推动高质量发展，进一步全面深化改革扩大开放，增进民生福祉，防范化解重点领域风险，保持社会和谐稳定，确保“十五五”开好局、起好步。

全国人大常委会副委员长郑建邦在参加山东代表团审议时说，完全赞同政府工作报告和“十五五”规划纲要草案。过去一年，面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的中共中央团结带领全党全国各族人民迎难而上、砥砺前行，推动党和国家事业取得新的重大成就，“十四五”圆满收官，中国式现代化迈出坚实步伐。今年是“十五五”开局之年，我们要推动民生消费、服务消费、生产性消费联动发力，夯实内需增长根基；进一步破除地方保护和市场分割，强化反垄断和反不正当竞争监管，纵深推进全国统一大市场建设；立足各地资源禀赋和产业基础，坚持以科技创新引领产业创新，加紧培育壮大新兴产业和未来产业。

全国人大常委会副委员长丁仲礼在参加吉林代表团审议时说，2025年，面对国内外形势的深刻复杂变化，在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下，国务院及其组成部门坚定不移贯彻新发展理念、推动高质量发展，着力稳定经济运行，坚持创新驱动发展，进一步深化改革开放，促进城乡协调发展，切实增进民生福祉，着力保护生态环境，持续加强政府建设，保持社会和谐稳定，取得大国外交新成效，顺利完成全年主要目标任务，“十四五”圆满收官。李强总理所作的政府工作报告，规划“十五五”主要目标和重大任务既脚踏实地又充满雄心，部署今年政府工作目标清晰、重点突出，为顺利完成全年经济社会发展目标、确保“十五五”良好开局绘制了新蓝图，我完全赞同。

全国人大常委会副委员长蔡达峰在参加安徽代表团审议时说，完全赞同政府工作报告。“十四五”规划实施以来，以习近平同志为核心的中共中央团结带领全党全国人民，着力推动高质量发展，经济顶压前行、向新向优，社会大局保持稳定，“十四五”圆满收官，改革开放取得新进展，中国式现代化迈出坚实步伐。2026年是“十五五”开局之年，要全面深刻准确领会和把握中共二十届四中全会精神，高度重视社会发展对经济发展的要求和作用，推动经济和社会协调发展。充分调动经营主体积极性，共同做好稳就业、稳企业、稳市场、稳预期工作，营造协同发展的良好局面。要坚持以人民为中心，以改善民生为重点，促进社会发展，更好体现经济和社会协调发展的成效。

全国人大常委会副委员长何维在参加湖南代表团审议时说，完全赞成李强总理所作的政府工作报告。2025年，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上、奋力拼搏，经济社会发展主要目标任务顺利完成，“十四五”圆满收官。我国经济顶压前行金沙js6666手机版下载，展现强大韧性；发展方式向新向优，彰显蓬勃活力。报告以稳增长、促发展、惠民生为核心，锚定合理增长目标，突出内需主导与创新驱动，既立足当下破解发展难题，又着眼长远谋划“十五五”蓝图，政策取向清晰、工作部署扎实，为全年工作指明方向，也为“十五五”开好局、起好步奠定了坚实基础。实践证明，坚决做到“两个维护”，是确保党和国家事业攻坚克难，不断夺取胜利的最重要政治保障，也是中国特色社会主义最大的制度优势、政治优势所在。

全国人大常委会副委员长武维华在参加海南代表团审议时表示金沙js6666手机版下载，2025年很不平凡，面对国内外形势深刻复杂变化金沙js6666手机版下载，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上、奋力拼搏，统筹国内国际两个大局，推动国民经济顶压前行、向新向优，综合国力再上新台阶，新质生产力发展成效显著，民生保障持续加强，社会大局保持稳定，“十四五”圆满收官。成绩来之不易，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。政府工作报告高举旗帜、求真务实、鼓舞人心，我完全赞同。2026年，我们要按照党的二十届四中全会擘画的“十五五”蓝图，凝聚广泛共识、抓好贯彻落实，努力在开局之年打好底、起好步，奋力谱写高质量发展新篇章。

全国人大常委会副委员长铁凝在参加湖北代表团审议时说，政府工作报告和规划纲要草案，深刻体现了“两个结合”在我党治国理政中丰富的时代价值与历史意义，我完全赞成。过去一年的发展历程极不平凡，成就来之极为不易，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。今年是“十五五”开局之年，我们要坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，坚守和砥砺初心使命，树立和践行正确政绩观，紧扣党和国家中心任务，特别是要对统筹人工智能发展与安全、推进人口与经济社会协调发展加强形势跟踪和分析研判，将中长期目标任务扎实落实到年度工作部署中，在强国建设、民族复兴的新征程上实干笃行、踔厉奋发。

全国人大常委会副委员长洛桑江村在参加西藏代表团审议时说，政府工作报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，站位高远、求真务实、催人奋进，特别是雅下水电、川藏铁路等事关西藏长治久安和高质量发展的世纪工程加快推进，饱含着以习近平同志为核心的党中央对民族地区各族人民的深切关怀，我完全赞成、坚决拥护。“十五五”时期是西藏同全国一道基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，要坚定拥护“两个确立”、做到“两个维护”，全面贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略金沙js6666手机版下载，牢固树立和践行正确政绩观，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设主线，聚焦“四件大事”担当作为，奋力谱写中国式现代化西藏实践新篇章。

全国人大常委会副委员长雪克来提·扎克尔在参加新疆代表团审议时说，政府工作报告总结成绩客观具体，部署工作科学合理，完全赞成。“十四五”以来，面对国内外形势深刻复杂变化，以习近平同志为核心的党中央统揽全局、迎难而上，坚定不移办好自己的事，我国经济实力、科技实力、综合国力和国际影响力跃上新台阶，这些成绩的取得根本在于习近平总书记掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，全面贯彻落实党中央重大决策部署，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设，扎实做好新疆各项工作，努力实现“十五五”良好开局。

国务委员兼国务院秘书长吴政隆在参加黑龙江代表团审议时说，完全赞成政府工作报告和“十五五”规划纲要草案。过去一年，以习近平同志为核心的党中央有力统筹国内经济工作和国际经贸斗争，统筹发展和安全，推动经济顶压前行、向新向优发展，实现“十四五”圆满收官，中国式现代化迈出新的坚实步伐。实践充分证明，“两个确立”是我们战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。要切实把思想和行动统一到党中央对形势的科学判断和决策部署上来，集中力量办好自己的事，奋力实现全年经济社会发展目标任务，确保“十五五”开好局、起好步，以实干实绩坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

国务委员谌贻琴在参加广东代表团审议时说，完全赞成政府工作报告和“十五五”规划纲要草案。过去五年，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民有效应对冲击挑战，推动党和国家事业取得新的重大成就。习近平总书记带领我们从容应对大国博弈，对外斗争打出了中国人的志气骨气底气；潜心提升大国实力，推动经济实现了质的有效提升和量的合理增长；充分挖掘经济潜能，以国内循环的稳定性对冲国际循环的不确定性；有力展现大国担当，为世界注入了难能可贵的稳定性确定性。要更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加坚定自觉做到“两个维护”。落实政府工作报告，要把稳就业作为头等大事，持续提振文旅体消费，坚决兜牢民生底线。

最高人民法院院长张军在参加河南代表团审议时表示，“十四五”圆满收官，中国式现代化建设“风景这边独好”，再次彰显“两个确立”的决定性意义。政府工作报告紧扣“十五五”开局之年目标任务，围绕发展之需，回应民生所盼，体现一步一个脚印战略定力。“十五五”规划纲要一张蓝图绘到底，展现制度优势、坚定制度自信。我完全赞成政府工作报告和纲要草案。人民法院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，贯彻实施生态环境法典，树立和践行正确政绩观，严格公正司法，做实定分止争，服务保障建设强大国内市场、加快高水平科技自立自强、扩大高水平对外开放等任务落实，为实现“十五五”良好开局提供有力司法保障。

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3月6日，全国人大代表、小米集团创始人雷军在十四届全国人大四次会议北京代表团开放团组会议上表示，民营企业最大的优势就是离市场近，离用户近，反应速度快，能把新技术快速应用到真实场景。例如，最近在小米汽车工厂中，人形机器人已经开始“实习”。他说，“以此为起点，我们将会推动人形机器人在智能制造应用领域持续贡献力量。相信在未来几年里，会有更多人形机器人大规模地进入工厂工作”。(记者卢晓娜制作金彤阳）

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用中长期规划指导经济社会发展是我们党治国理政的重要方式。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视国家发展规划工作。党的二十大提出，健全宏观经济治理体系金沙js6666手机版下载，发挥国家发展规划的战略导向作用；党的二十届三中全会提出，健全国家经济社会发展规划制度体系，强化规划衔接落实机制；党的二十届四中全会提出，强化国家发展规划战略导向作用，强化规划实施监测评估和监督。

国家发展规划法是以宪法为依据，规范国家发展规划制定、保障国家发展规划实施的基本法律。党中央对加快出台国家发展规划法、强化规划编制实施的法治保障提出明确要求。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实党中央重大决策部署，有必要认真总结长期以来国家发展规划工作的成功经验，制定国家发展规划法，对国家发展规划工作应当坚持的指导思想和原则理念予以明确，对国家发展规划的编制、审查和批准、实施及其监督等具体程序作出全面系统规定，为在法治轨道上科学编制和有效实施国家发展规划提供有力制度保障。

习近平总书记指出，制定和实施五年规划是我们党治国理政一条重要经验，是中国特色社会主义制度一个重要政治优势，有利于实现党的领导，有利于集中力量办大事，有利于前瞻性把握战略问题，有利于保持事业连续性。从1953年开始，特别是改革开放以来，在党中央坚强领导下，我国已经连续制定实施了14个五年规划(计划)，有力推动了经济社会发展、人民生活改善、综合国力提升，创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹，彰显了独特的政治优势、制度优势、治理优势。从我国发展国民经济的第一个五年计划至今，每一次都是在党中央领导下制定、实施并完成的，已经形成了成熟定型的做法。制定国家发展规划法，对于加强党中央对国家发展规划工作的集中统一领导，更好发挥我们党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，把中国特色社会主义制度优势更好转化为发展优势金沙js6666手机版下载，具有重要意义。

新时代以来，以习近平同志为核心的党中央全面发展全过程人民民主，在规划工作中把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，发扬民主、开门问策、集思广益；加强调研、论证和协商，广泛凝聚各方面共识和智慧；强调人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，人民的信心和支持就是我们国家奋进的力量，充分调动人民群众积极性主动性创造性。在规划工作方面，已经形成了一套行之有效的吸纳民意、汇集民智工作机制。制定国家发展规划法，有利于在规划工作中贯彻全过程人民民主重大理念，丰富和拓展民主参与的形式和渠道金沙js6666手机版下载，更好体现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

国民经济和社会发展计划(规划)是我国宪法规定的一项重要制度，与人民代表大会制度和人大工作密切相关。从新中国第一部宪法到现行宪法，都有国民经济和社会发展计划(规划)方面的重要规定。依照宪法和有关法律规定，全国人大行使审查和批准国民经济和社会发展计划(规划)的职权，全国人大常委会行使审查和批准计划(规划)调整方案、监督计划(规划)实施的职权，国务院行使编制、执行计划(规划)的职权，地方各级人大及其常委会、各级人民政府在本行政区域内行使相关职权。制定国家发展规划法，有利于在规划工作中贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，提高国家发展规划工作法治化水平，确保党的主张通过法定程序成为国家意志。

党的二十大确立了全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，要把宏伟蓝图变为现实，必须在党中央坚强领导下，坚持全国一盘棋，更好发挥国家发展规划的战略导向作用；坚持一张蓝图绘到底，一任接着一任干，咬定青山不放松；完善各级各类规划与国家发展规划的衔接协调机制和工作协同机制，形成定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的国家规划体系。制定国家发展规划法，为更好发挥国家发展规划的战略导向作用提供有力法治保障金沙js6666手机版下载，有利于新形势下提升国家规划体系整体效能，健全宏观经济治理体系。

制定国家发展规划法，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚持以人民为中心，完整准确全面贯彻新发展理念，总结长期以来特别是新时代以来国家发展规划工作成功经验，以宪法为依据，将多年来行之有效的做法确立为法律制度规范，着力提高国家发展规划的编制、审查和批准、实施及其监督等工作法治化水平，更好发挥国家发展规划的战略导向作用，更好发挥国家制度优势和治理效能。

制定国家发展规划法遵循以下原则：一是坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导，确保国家发展规划工作正确政治方向，通过国家发展规划贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署。二是坚持规划法定原则，以宪法为依据，贯彻宪法规定、原则和精神，通过国家发展规划法保证宪法相关规定的全面有效实施，同时与全国人大组织法和议事规则、监督法等法律做好制度衔接。三是坚持实践导向，从实际出发，把多年来形成的成功经验和有益做法以法律形式确定下来，努力解决规划工作中遇到的实际问题。四是坚持统筹协调，明确国家发展规划在国家规划体系中的统领地位，同时为其他规划的制定和实施留出制度空间，增强规划制度的系统性、协调性。

《十四届全国人大常委会立法规划》和《全国人大常委会2025年度立法工作计划》明确提出制定国家发展规划法。按照立法工作安排，国务院有关部门扎实开展调研论证工作，广泛征求中央有关部门和地方人民政府意见，在此基础上拟订了国家发展规划法草案。2025年3月，国务院将国家发展规划法草案提请全国人大常委会审议。

2025年4月和9月，十四届全国人大常委会第十五次、第十七次会议对国家发展规划法草案先后进行了两次审议。常委会组成人员普遍认为，草案贯彻落实党中央决策部署，贯彻遵循体现习近平总书记关于发展战略和规划的重要论述精神，贯彻遵循体现宪法有关规定、原则和精神，将多年来形成的成功经验和有益做法转化为法律制度，有利于在法治轨道上推进国家发展规划相关工作，推进国家治理体系和治理能力现代化，全面建设社会主义现代化国家。会后，全国人大宪法和法律委员会、常委会法制工作委员会通过多种方式征求各地方、各部门和专家学者意见，两次在中国人大网全文公布草案征求社会公众意见。根据全国人大常委会组成人员的审议意见和各方面意见，对草案作了修改完善，主要是依照宪法规定对草案结构作了适当调整，充实了全国人大及其常委会、有关专门委员会在国家发展规划方面的相关职责和工作，完善了规划的指导思想、规划体系及相互关系等规定。

党的二十届四中全会之后，深入学习领会和贯彻落实习近平总书记重要讲话和全会精神，根据全国人大常委会组成人员的审议意见和各方面意见，对国家发展规划法草案作了进一步修改完善。2025年12月，十四届全国人大常委会第十九次会议对国家发展规划法草案进行了第三次审议，并决定提请十四届全国人大四次会议审议。会后，将草案印发全国人大代表征求意见，组织部署全国人大代表研读讨论，再次征求社会公众意见。

2026年1月30日，全国人大宪法和法律委员会召开会议，根据全国人大常委会组成人员的审议意见、代表研读讨论中提出的意见和各方面意见，对草案又作了一些修改。宪法和法律委员会认为，经过全国人大常委会三次审议、广泛征求意见和修改完善金沙js6666手机版下载，国家发展规划法草案充分吸收各方面的意见建议，已经比较成熟。据此，形成了提请本次会议审议的《中华人民共和国国家发展规划法(草案)》。

草案第一章“总则”主要规定了立法目的和适用范围，明确国家发展规划工作的指导思想、重要原则和基本要求。一是规定国家发展规划的概念及本法适用范围，明确国家发展规划是指中华人民共和国国民经济和社会发展五年规划纲要，包括根据需要提出的远景目标(草案第二条)。二是明确国家发展规划工作坚持中国共产党的领导、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，并对国家发展规划制定和实施的原则要求等作了规定(草案第三条、第五条、第六条)。三是明确国家发展规划在全面建设社会主义现代化国家中的重要地位和作用，规定国家发展规划是其他各级各类规划的总遵循，在国家规划体系中具有统领功能(草案第四条)。

草案第二章“国家发展规划的编制”主要规定了国家发展规划的主要内容，编制国家发展规划应当遵循的主要原则、工作要求和相关程序。一是总结长期实践中形成的成熟做法，明确国家发展规划根据党中央建议和决策部署，由国务院组织编制；具体编制工作由国务院国家发展规划主管部门会同国家有关部门承担(草案第七条)。二是明确国家发展规划应当包括发展环境分析、指导方针、主要目标指标、重大战略任务、重大政策举措、重大工程项目、规划实施的保障等主要内容(草案第八条)。三是明确编制国家发展规划应当遵循的原则和应当统筹考虑的因素，并对开展前期研究、健全公众参与机制、健全专家咨询论证制度、创新编制手段等作出规定(草案第九条至第十四条)。四是明确国家发展规划草案报请党中央、国务院审议的程序要求(草案第十五条)。

根据宪法和有关法律规定，总结实践经验，草案第三章“国家发展规划的审查和批准”主要规定了全国人大审查和批准国家发展规划、全国人大常委会审查和批准国家发展规划的调整方案等程序。一是明确国家发展规划草案报党中央、国务院审议后，由国务院按照法律规定程序提请全国人民代表大会审查和批准(草案第十六条)。二是对全国人大常委会组织开展专题调查研究以及全国人大财政经济委员会进行初步审查作了规定(草案第十七条、第十八条)。三是明确全国人大会议期间审查和批准国家发展规划的具体程序(草案第十九条)。四是明确全国人大常委会审查和批准国家发展规划的调整方案，并对国家发展规划及其调整方案的公布程序作了规定(草案第二十条、第二十一条)。

为了保证国家发展规划顺利实施，草案第四章“国家发展规划的实施”主要规定了国民经济和社会发展年度计划、其他各级各类规划、各类政策措施等对国家发展规划的有效支撑和协同保障制度。一是明确国家发展规划由国务院组织实施，国务院国家发展规划主管部门会同国家有关部门拟订国家发展规划实施意见，各地区、各部门明确具体工作安排和推进措施(草案第二十二条)。二是规定国民经济和社会发展年度计划、其他各级各类规划与国家发展规划衔接协调金沙js6666手机版下载，增强宏观政策取向一致性，制定政策、配置资源等服务保障国家发展规划实施的措施(草案第二十三条至第二十七条)。三是明确国家发展规划实施情况的动态监测和评估制度(草案第二十八条)。

完善的监督机制是国家发展规划有效实施的重要保障。根据有关法律规定和多年来的实践做法，草案第五章“国家发展规划实施的监督”主要规定了全国人大及其常委会对国家发展规划实施的监督以及其他相关部门的监督职责等。一是明确全国人大及其常委会对国家发展规划实施情况进行监督，全国人大财政经济委员会和有关专门委员会承担监督具体工作(草案第二十九条)。二是明确国家发展规划实施的中期评估、总结评估制度，规定相关程序要求(草案第三十条至第三十二条)。三是明确监察机关和审计机关在各自职责范围内对国家发展规划实施情况依法进行监督(草案第三十三条)。四是明确国家发展规划实施情况作为衡量各地区、各部门依法履职情况的重要参考(草案第三十四条)。

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