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软件特色

【视频】

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中新网3月5日电 国务院总理李强5日在政府工作报告中表示，过去一年，国防和军队现代化建设取得新的成就。新的一年，我们要深入贯彻习近平强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队的绝对领导，全面深入贯彻军委主席负责制，以政治建军为引领，持续深化政治整训，接续打好实现建军一百年奋斗目标攻坚战。扎实推进练兵备战，加快先进战斗力建设，提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力。抓好军队建设“十五五”规划编制，实施国防发展重大工程，实施军事理论现代化推进工程。协力推进跨军地改革，优化国防科技工业体系和布局，巩固提高一体化国家战略体系和能力。加快国防动员能力建设，深化全民国防教育。各级政府要大力支持国防和军队建设，深入开展“双拥”工作，巩固军政军民团结。

【多元】

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2025年5月《中华人民共和国民营经济促进法》正式颁布实施，更好地激发了民营经济主体的积极性、主动性、创造性，为民营经济健康发展营造了稳定、公平、可预期的制度环境。全国人大代表、四川省律师协会会长、国浩律师（成都）事务所首席合伙人李世亮在调研中发现，现实处境下的民营企业发展仍面临三大结构性困境：市场准入的“旋转门”“玻璃门”依然存在；面向民营企业的金融产品缺失，融资难、成本高；涉民营企业经济纠纷难以有效解决，权利救济亟待法治保障。

设立实体化主管部门作为统一抓手，解决“找不到门”的问题。建议整合国家发改委、工信部、市场监管总局等相关部门的涉企服务职能，设立国务院直属的“民营经济发展局”或“民营经济促进局”，作为统一的实体化主管部门，负责统筹协调全国民营经济发展规划与政策，受理民营企业投诉举报，督办侵害企业权益案件，开展民营经济发展环境评估，牵头推进涉企历史遗留问题化解。

创新专属金融产品，消除融资门槛。首先，构建多元化融资渠道，降低企业融资成本。大力发展直接融资，对符合条件的民营企业提供发债贴息和风险补偿支持。增加中小企业产业基金融资规模，支持中小企业“专精特新”发展。组建民营企业政策性纾困救助基金，帮助民营企业纾解流动性困难。规范融资收费行为澳门太阳游戏城app，建立融资收费负面清单澳门太阳游戏城app，清理不必要的评估费、中介费等附加费用，切实降低企业综合融资成本。其次，健全多层次担保体系，破解抵押物不足困境。一是创新担保方式。大力推广应收账款、知识产权、数据资产等权利质押贷款，开发专门的专利质押融资评估工具，建立知识产权质押融资风险补偿资金。二是完善政府性融资担保体系。地方政府为动产和权利质押登记、估值、交易流通、信息共享等提供支持和便利。三是发展信用贷款。完善中小企业信用信息共享平台，加强银企互信澳门太阳游戏城app，推动税务与金融数据联通，扩大对纳税信用良好但抵押不足的成长型民营企业的支持。再次，实施差异化金融政策，强化重点领域支持。着力完善普惠金融定向降准政策，适度增加再贷款和再贴现额度。应重点培育绿色金融和科技金融领域，通过建立绿色项目库提供贴息贷款支持，推动科技型企业知识价值信用贷款试点澳门太阳游戏城app，形成多层次、专业化的金融服务体系。最后，完善金融服务保障机制，营造公平融资环境。建议针对民营企业特点建立相适应的金融服务体系，设立专为民营中小企业提供融资服务的金融窗口和机制。

完善权益保障，协同强化行政司法。一方面，构建亲清型政商关系，提升政府诚信与监管效能。建议最高人民法院出台相关司法解释或指导意见：针对涉及招商引资协议、土地出让合同等案件的定性及主体认定等问题出具司法指导意见，快速有效解决纠纷；对因“预算不足、审批过长、政府审计”等导致的长期拖欠问题，由国家发改委牵头逐项解决澳门太阳游戏城app，实行主体责任追究与效能督办；对“背对背付款”、“利用优势地位故意拖延”等恶意行为，由国家发改委牵头予以坚决纠治，并追责问责。另一方面，优化司法保障体系，全面提升纠纷解决质效。最高人民法院建立听取民营企业情况反映的沟通渠道，充分了解企业诉求、提高司法质量；对零散的各种司法解释进行汇集整理，形成针对民营企业司法维权的专项司法解释；统一各地的执法标准，稳定市场预期澳门太阳游戏城app，提振经营信心，让广大民营企业专心创业、安心发展；破解“诉讼周期长、成本高”难题；大力发展多元解纷机制，推动矛盾源头分层化解，充分发挥律师的专业调解作用。

【互动】

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经公安机关调查，该电话卡被用于拨打诈骗电话，导致一名被害人于3月29日被骗2.6万元。4月1日，深圳市公安局宝安分局作出《行政处罚决定书》，认定李某行为构成非法出借电话卡，决定对其处以500元罚款。李某不服并申请行政复议，深圳市宝安区人民政府作出复议决定，维持该处罚。随后，李某诉至深圳市盐田区人民法院，请求撤销上述《行政处罚决定书》及《行政复议决定书》。

办案法官表示，实践中，部分人员受利益诱惑或他人蒙骗，出售、出租、出借银行卡、电话卡等，为不法分子实施违法犯罪提供便利条件。“这类人员往往心存侥幸，认为自己未直接参与犯罪便不会触犯法律，实则该想法无法为其行为脱罪。”该法官说，即使行为人对他人的犯罪事实“事先不知情”澳门太阳游戏城app，也因将“两卡”交由他人使用存在过失，应当承担相应的行政法律责任。该案中，李某的行为导致被害人财产损失，依据《中华人民共和国反电信网络诈骗法》相关规定，其行为已构成非法出借电话卡，依法应受处罚。

法官提醒，务必提升个人信息保护意识，妥善保管身份证、银行卡、手机卡等重要证件及结算工具，一旦丢失立即挂失，废弃不用的卡应及时办理注销，切勿随意丢弃、出借、出售或出租。此外，办理手机卡、银行卡等业务时，要仔细核实办理信息及流程，对涉及面部识别、指纹录入等个人敏感信息的环节要提高警惕，严防被不法分子窃取、冒用，守住法律底线，避免因一时疏忽身陷违法泥潭。

【极速】

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人工智能的发展重心也正经历根本性迁移：从“百模大战”的参数内卷，转向“百业赋能”的场景深耕；从追求技术指标的极致，转向关注产业价值的真实释放。AI正走出代码的世界，走进车间、农田、医院、课堂和千家万户的生活空间。然而，在技术加速落地的同时，认知偏差、人才缺口、安全风险等深层次挑战也随之浮现。当AI开始深度融入千行百业，如何跨越“用不好”的现实门槛？如何保障AI自身的安全？澎湃新闻日前采访多位全国人大代表、全国政协委员，记录人工智能赋能实体的生动实践，也直面落地进程中的真实困境。

全国人大代表、兴安盟扎赉特旗五道河子农牧专业合作社理事长杜岗对此深有感触。他所在的合作社引入智慧农业系统，为万亩良田装上“智慧大脑”：田间传感器24小时采集土壤墒情、气象数据，AI系统自动分析苗情、病情并生成精准作业方案，无人机按规划路线开展统防统治。过去几天才能完成的田间管理，如今几小时即可高质量完成。

在赋能产业升级的同时，人工智能也在民生保障领域开辟了新的应用疆域，尤其是在积极应对人口老龄化的国家战略中，科技的温度开始显现。例如，国内首款专为50+退休人群定制的智能生活助手“AI松小智”，无论是回忆往事的倾诉、健康管理的咨询，还是寻求兴趣学习的建议，这一工具都能够基于大模型的语义理解能力，全天候即时回应，为观察“人工智能+”如何与银发经济深度融合、切实提升民生福祉提供了鲜活的实践样本。

这一现象并非孤例。张帆指出，AI与制造业的融合，绝非技术与产业的简单叠加，而是对生产逻辑的全流程重构。尽管国家已出台纲领性文件为“人工智能+制造业”提供指引澳门太阳游戏城app，但制造业门类繁多、基础各异，部分企业和机构盲目跟风建设垂直大模型，导致低水平重复、资源分散、质量参差不齐。更重要的是，高质量工业数据供给严重不足，主要表现为：工业数据种类多、数据标准化程度低、质量参差不齐；数据标注专业性强、投入大、周期长，通用标注工具适配性差，企业数据集建设意愿不强、投入不足。

同时，企业出于数据安全、商业秘密等顾虑，普遍存在“不愿共享、不敢共享、不能共享”的问题，行业数据壁垒与企业数据孤岛现象突出。隐私计算、区块链、可信数据空间等技术虽有一定探索，但仍面临效率低、成本高、标准不统一等瓶颈，尚未实现规模化、普惠化应用。加之可持续的价值回报机制尚未成熟，既懂工业制造、又懂人工智能的复合型人才极度紧缺，进一步拉长了融合的进程。

今年两会，张帆将继续呼吁国家加快可信数据空间、隐私计算等基础设施推广，解决企业“不愿共享、不敢共享”的后顾之忧；加大对制造业与AI融合的专项政策支持，引导行业拓展高价值场景；加强复合型人才培养，支持企业与高校、职业院校合作，开设人工智能与制造业融合相关专业，同时优化人才激励政策，吸引和留住相关人才，让“AI+制造”的道路越走越宽、越走越实。

周鸿祎也在“懂 AI又懂业务”的专业人才培养方面作出建言，通过智能体公共课堂，开展智能体技术培训，传授智能体的使用方法、研发模式，以及“AI +行业”场景应用经验。推行智能体应用技能认证，AI 技术专家、行业专家参与指导，促进企业业务人员加快专业技能迭代升级。联动高校、行业龙头企业，开展真实场景靶场演练、实战实训，加速人才“实战”能力提升。

齐向东进一步概括，AI的“超人化”至少加剧了三大危机：首先是数据安全危机，AI要代替多少人去工作，就要被赋予多少人的数据权限，一旦AI被攻破，企业多年积累的核心竞争力可能瞬间化为乌有。其次是安全“易攻难守”的危机，AI“超人”无所不能、什么都会，大幅降低了网络攻击的门槛，让攻击手段更加多样、隐蔽。第三是网络安全“链式”危机，一些政企机构在AI应用上跑得快，但安全防护跟不上，不少AI系统实际是“裸奔”上线。

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