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【视频】

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本报北京3月5日电(记者刘小燕)随着数字经济的蓬勃发展，平台经济已成为我国劳动力市场的重要组成部分。调查显示澳门新浦京澳门棋牌平台，我国新就业形态劳动者数量达8400万人，占职工总数的21%，成为服务保障民生、畅通经济循环的重要力量。然而，新就业形态劳动者劳动关系认定难，成为阻碍劳动者维护合法权利的堵点。今年全国两会期间，多位代表聚焦“把劳动关系‘理清楚’”建言献策，带来诸多一线观察与建议。

江苏常州老三集团有限公司工会主席李承霞代表在调研中发现，尽管各方关怀明显增多，然而一旦发生工伤、平台纠纷等，新就业形态劳动者仍常面临“多头跑腿”的困境。“首要症结在于用工关系模糊，劳动者不知道该找哪个部门投诉。”李承霞代表建议，探索建立多部门联动的“一站式”维权服务窗口，让诉求有地方接、有人管、有回应。

“把劳动关系‘理清楚’的核心要素，包括劳动者接受平台管理程度、劳动者收入对平台的依赖性、工作安排的稳定性、劳动者是否自担经营风险等。”杨伟坤代表表示，在劳动仲裁和诉讼中，也应将“是否接受平台管理、是否依赖平台收入”作为判断劳动关系的优先标准，即使未签订劳动合同澳门新浦京澳门棋牌平台，也应依法认定为劳动关系。对诱导劳动者注册为个体工商户的行为，明确其不具有规避劳动关系的法律效力。同时，对不完全符合传统劳动关系认定标准的情形，探索建立“类劳动关系”保障机制，明确其享有基本劳动报酬、休息休假、劳动安全等保障权利。

【多元】

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历经多年探索，北京怀柔科学城构建了8种与基础研究相适应的成果转化“怀柔模式”：从高校院所直接转化、高校院所与科技领军企业、专业服务平台合作转化澳门新浦京澳门棋牌平台，到院所与高校、国企开展专利运营转化，“大装置小平台聚企业”转化，再到市场基金驱动转化，科技赛事项目转化——这些模式如同八把钥匙，打开从基础研究到产业化的“锁”，让创新的源头活水顺畅流淌，将硬科技转化为区域高质量发展的强动能。

2021年，丛君状带领一支由中国科学院毕业的博士生组成的核心团队落户怀柔科学城。“这里提供了宽敞的研发办公场地和全方位的创业支持，让团队卸下后顾之忧。”谈及创业初期的经历，丛君状回忆道。更让他看重的，是这里独特的创新生态——“大科学装置扎堆，创新主体密集。能够和众多高校、科研机构、科技企业做邻居，这种氛围千金难买！”

依托怀柔的孵化生态、配套资源和市场推广服务等全链条支持，团队深耕纳米级自动化与分析和测量方案领域，研发的纳米分辨率压电位移台、极低温物性表征平台等高端装备，形成国际领先的极端环境纳米运动控制产品集群，成为国际上少数能提供全套极端环境纳米运动解决方案的团队，填补多项技术空白。通过精准的产业链对接，团队快速拓展到医疗、航空航天、半导体等多个领域，与上百家高校、科研院所及企业达成合作。

在北京大学轻元素量子材料交叉平台，另一种“高校院所与专业服务平台合作转化模式”正在上演。北京大学的科学家们在怀柔科学城，结束了有关冰表面预融化问题长达170多年的争论。这一重大突破的背后，离不开国产高端科学仪器的支撑。2022年，江颖教授团队成功研制出qPlus型光耦合扫描探针显微镜国产化样机，并与中科艾科米公司深度合作，通过校企联合攻关，一举突破多项技术瓶颈，实现了核心专利的转化与商业化落地。首台国产显微镜交付轻元素量子材料交叉平台后，团队首次得到了冰表面的原子级分辨图像，重新定义了预融化起始温度并揭示了其微观机制，回答了《自然》杂志2013年提出的冰的十大问题之一“冰表面的结构是什么”。正如江颖所言：“正是凭借这一国产利器，我们才真正‘看清’了冰表面的微观奥秘。”这一成果为我国相关科研领域注入了本土化的高端技术动力。

从单打独斗到抱团取暖，从技术突破到资本赋能，一个个鲜活的案例，正是成果转化“怀柔模式”的生动注脚。截至目前，怀柔科学城已累计转化落地项目187个，建成从概念验证到小试中试等46个创新平台，面向韧性城市、新型能源等领域开放30余类应用场景，带动各级基金投资科学城项目总规模达54亿元，国家高新技术企业保有量达600余家，“专精特新”企业增至224家，其中国家级“小巨人”企业19家。

【互动】

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【极速】

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